广东省纪委省监察厅对群众反映的作风问题开展专题暗访

　　广州汽车年审“黄牛”猖獗

强行查扣施工机器、汽车年审“黄牛”疯狂、收“加急费”5天就办好通行证、政务中心的商务中心打印价格较高……广东省纪委省监察厅最近组织多个暗访组，对群众反映的作风问题和部分政务服务窗口开展专题暗访，发现了一些乱执法、乱收费和门难进、事难办等作风问题。15日，7起作风问题暗访情况对外公布。

省纪委省监察厅要求，有关地区和部门要认真抓好暗访问题的核查和整改，涉及违纪违法的，要严肃追究直接责任人和有关领导的责任，并及时上报和公开查处结果。各级纪检监察机关要抓住“五一”等重要时间节点，畅通举报渠道，加大暗访力度，点名道姓予以公开曝光，形成有力震慑。

　　强扣施工机器不还

广州从化市横江美都化妆品基地施工队钟×向暗访组反映，去年12月23日晚上11点半，从化市市国土房管局执法人员来到施工现场，没有出示任何执法依据，没有留下任何暂扣凭证，将钟×租借的4台钩机用无牌车拖走，至暗访曝光时仍未归还，导致工地停工三个多月，蒙受较大经济损失。

其间，钟×多次到该市国土房管局及其执法监察大队讨说法，请求归还被扣钩机，执法监察大队长回复说要进行行政罚款，并要求施工方修改当晚的口供，承认偷了白泥。

暗访组随钟×前去了解处理情况时，该局相关人员要么沉默、要么回避，只是说到“这不关我们国土部门的事”，“等领导开会决定”、“请示后再处理”等类似的话。

钟×还反映，自己曾收到他人的恐吓，要求交20万的保护费才能解决目前的问题，否则工程要受到各种阻挠。

　　违规收乡村医生培训费

据反映，紫金县卫生局近三年培训全县乡村医生时，违规收取每人每年几百元的培训费用。根据国家和省的规定，2011年起县级卫生行政部门对辖区内执业乡村医生在岗培训不得再收取任何费用。该问题经暗访后，河源市纪委迅速组织查处。紫金县有关部门对县卫生局局长、党组书记作出免职处理，并责成该局将2013年度收取的培训费用悉数退还。

　　韩江河砂盗采屡禁不止

暗访组了解到，从韩江潮州意溪镇段到梅州丰顺留隍镇段43公里左右的车程里，两岸有大大小小的堆砂场上百个。在这些砂场附近的河岸边，供河砂采运船舶停靠的码头有十几个，有不少证照全无的盗采砂点，肆意盗采河砂，导致严重环境隐患。

潮州市水政监察支队在接受暗访组针对此问题的询问时表示：“截至3月17日，韩江潮州河段2014年合法的可采区省里还未批复划定，现在堆砂场登记在案的共23个，那些与河道一路之隔，在山边或者其他地方堆积而成的堆砂场，他们无权管辖，应该是国土、林业、治安等部门负责。”梅州市丰顺县水政监察大队相关负责人在回答此问题时也给出了相似的答案。

　　汽车年审“黄牛”猖獗

有群众向暗访组反映，他在广州市番禺区大石汽车检测站年审时，本应按规定先修好不合格的车，但给了一位黄牛中介900元后顺利年审过关。

暗访组来到番禺大石飘峰检测站暗访，发现一个疑似中介正忙着帮客人办理业务，年审车主对暗访人员说：“反正他包过的了，去哪里搞不用钱啊?”

在广州大道南华南汽贸城内的安海汽车检测站，一名中介人员向车灯检测不合格的车主提出：“要么自己去修理厂换灯，要么给他300元，由他去找(检测站)领导签字审批。”第二天车主交了300元钱后，果然检测过关。

暗访组就此询问交警部门，交警说此事归质监部门管理;问到质监部门，质监部门也推托“黄牛”问题管不了。

中介收公安“加急”办证费

据办证群众反映，2013年10月其办理港澳通行证时，因时间紧向海丰县公安局对面的“速影”照相馆交了650元(国家规定收140元)，只用了差不多6天时间就办好了。

暗访组经“熟人”指引来到速影照相馆，通过一名叫“超哥”的男子缴交了675元(其中照相25元，办证150元，加急500元)费用，然后把表格交回到办证的大厅的固定窗口办理，5个工作日就办好了证。

　　交通罚款乱象重重

普宁市200多位货车司机向暗访组反映，由于交警与交通部门执法标准不一致，导致他们屡屡受罚，有些执法人员以查超载为名，肆无忌惮地向货车司机索要钱财。

司机们反映：“只要车子被拦下，执法者都会以各种理由罚款，往往是交通、交警两个部门都处罚好了才能放车，老实一点就罚款少一点，有些人还拿黑钱。如果是因为超高或超载，被罚款之后还要将车子开到指定停车场进行‘过货’(全省没有统一收费标准)，一般两三千块，多则五千多块，而且没有单据。”

为了减少罚款或少罚扣分，货车司机只能向执法人员行贿。

暗访组还了解到，有些执法人员觉得直接与司机交易不太方便，就滋生了一些地下黄牛党。惠州市高速公路二大队附近就有一个名为“乡村菜”的店，据称普宁的车若是被查，很多司机都是找这个店的老板搞定。

　　部分政务窗口作风需改进

暗访组在对33家省直单位服务窗口和网上办事大厅，以及部分市、县(区)政务窗口进行专题暗访时，普遍感到各级政务服务窗口管理逐步规范、效率逐步提高、服务逐步到位、反响逐步良好，但也发现了一些问题。

比如，省水利厅值班保安要求群众来窗口办事必须先登记，还要打电话核实，否则一概不准进去;广州市政务服务中心的商务中心打印价格较高，且一些中介人员以可以打通工商、国税、地税关系，走渠道加急办理和特殊办事为卖点，推销中介业务;省外经贸厅办事大厅宣传资料更新不及时;省人力资源社会保障厅服务大厅群众意见无人跟踪等。

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